Les 18 milliards de Tshisekedi une illusion comptable ou un coup de génie financier ?

Alors... Félix Tshisekedi a finalement sorti sa boule de cristal. Parce qu’en annonçant que le gouvernement congolais prévoit de mobiliser 18 milliards de dollars en 2025, il doit bien y avoir un truc. Ou alors, c’est de la magie. Oui, on parle bien du même pays qui a péniblement rassemblé 9,8 milliards en 2022 et à peine 9,6 milliards en 2023, en pleine chute libre des recettes publiques. Mais d’où viendront les 18 milliards ? Les extraterrestres sont-ils enfin descendus sur Kinshasa pour nous prêter main-forte ?

Florimond Muteba, président de l’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP), n’y va pas par quatre chemins : « Le gouvernement prévoit de mobiliser 18 milliards de dollars américains des recettes en 2025. Par quel miracle ? Par quelle magie ? » S’interroge-t-il avec une ironie à peine voilée. Selon lui, les chiffres parlent d'eux-mêmes. « En 2022, on a mobilisé 9,8 milliards en recettes propres, en 2023, 9,6 milliards. La tendance est clairement baissière. Le gap de 9 milliards sera comblé comment et par qui ? La communauté internationale ? » Ajoute-t-il, visiblement sceptique. Pour Muteba, ces prévisions relèvent plus de l'utopie budgétaire que d’une quelconque crédibilité financière.

Mais bien sûr, comme toujours, il y a ceux qui défendent cette idée avec un optimisme flamboyant, qui frôle presque le ridicule. Pour Jean-Paul Ndimba, économiste proche du pouvoir, ces 18 milliards ne sont pas seulement réalisables, ils sont inévitables. « Le gouvernement a une stratégie. Les nouvelles réformes fiscales, la lutte contre l’évasion fiscale, les partenariats publics-privé... Tout cela va booster les recettes. » Ah oui, bien sûr, parce qu'on sait tous à quel point la RDC excelle en matière de réformes économiques durables et de gestion rigoureuse des finances publiques. Ndimba persiste : « Si on regarde bien, la tendance est à la hausse dans certains secteurs. Il y a du potentiel. » Peut-être qu’il voit ce potentiel dans les sables mouvants, mais difficile de ne pas sourire face à tant de candeur.

Mais soyons sérieux un instant. 18 milliards de dollars, c’est presque deux fois ce que la RDC a réussi à mobiliser lors de ses meilleures années récentes. Alors, que nous réserve Tshisekedi pour accomplir ce tour de force ? Une loterie géante ? Des mines d’or cachées qu’on n’aurait pas encore découvert ? Ou, plus réalistement, un autre grand trou dans le budget et une énième dette que les générations futures devront encore éponger ?

Il est grand temps d'arrêter de vendre des rêves à la population congolaise. Les belles promesses sont une chose, mais les faits – et les recettes fiscales – en sont une autre. Car, à moins que Félix Tshisekedi n'ait découvert l'art de transformer les chimères en billets verts, les 18 milliards de 2025 risquent de rester... un mirage budgétaire.

Par Masumbuko Diazolana Juvénal